OHSAS18001職業健康安全管理體系
1 什么是 OHSAS18001職業健康安全管理體系
OHSAS18000職業健康安全管理體系是由英國標準協會(BSI)、挪威船級社(DNV) 等13個組織于1999年聯合推出的國際性標準,它是組織(企業)建立職業健康安全管理體系的基礎,也是企業進行內審和認證機構實施認證審核的主要依據。它是繼實施ISO9000、ISO14000國際標準之后的又一個熱點。
OHSAS18000系列標準及由此產生的職業健康安全管理體系認證制度是近幾年又一個風靡全球的管理體系標準的認證制度。OHSAS18000系列標準是由英國標準協會(BSI)、挪威船級社(DNV)等13個組織于1999年聯合推出的國際性標準,在ISO尚未制定情況下,它起到了準國際標準的作用。其中的OHSAS18001標準是認證性標準,它是組織(企業)建立職業健康安全管理體系的基礎,也是企業進行內審和認證機構實施認證審核的主要依據。中國已于2000年11月12日轉化為國標:GB/T28001-2001 idtOHSAS18001:1999《職業健康安全管理體系規范》。同年12月20日,國家經貿委也推出了《職業安全健康管理體系審核規范》并在中國開展起職業健康安全管理體系認證制度。國標《職業健康安全管理體系要求》已于2011年12月30日更新至GB/T:280012011版本,等同采用OHSAS18001:2007新版標準(英文版)翻譯,并于2012年2月1日實施。
2 實施OHSAS18001的好處
眾所周知,在人們的工作活動或工作環境中,總是存在這樣那樣潛在的危險源,可能會損壞財物、危害環境、影響人體健康,甚至造成傷害事故。這些危險源有化學的、物理的、生物的、人體工效和其它種類的。人們將某一或某些危險引發事故的可能性和其可能造成的后果稱之為風險。風險可用發生機率、危害范圍、損失大小等指標來評定。現代職業安全衛生管理的對象就是職業安全衛生風險。
建立職業安全衛生管理體系對組織的意義雖然世界范圍內只有幾十家組織獲得職業安全衛生管理體系認證,但建立職業安全衛生管理體系并尋求認證必將成為國際新潮流,其給組織帶來的利益具體表現在以下幾方面:
a通過第三方評審,取得職業安全衛生管理體系認證證書,并對外公告與有關標準的符合性,從而提高公司的組織形象;體現管理者對員工的關心,建立"以人為本"的組織文化,增強公司凝聚力;通過體系化和全員參與,完善內部管理;
b全面規范、改進企業職業健康安全管理、最大限度減少各種傷亡事故和職業疾病隱患,保障企業的財產安全,提高工作效率;最大程度地減少或消除組織經營的職業安全衛生風險,避免相關問題所造成的直接/間接損失,達到企業永續經營的目的;
c提高企業形象,打破貿易壁壘,在國內外競爭中處于有利地位,進而提高市場份額;提供持續滿足法律法規要求的機制,降低企業風險,預防事故發生,順應國際貿易的新潮流。;
d改善政府、企業和員工的公共關系,增強企業凝聚力,提高企業綜合競爭力;提高金融信貸信用等級,降低保險成本。承諾符合法律法規和其他要求,主動守法,善盡組織的國際/社會責任;從全球體系認證、產品認證的發展趨勢看,職業安全衛生管理體系認證又將成為一種非關稅貿易壁壘。及早建立體系并通過認證,可幫助組織搶占國際貿易先機。
3 適用范圍
為明確職業安全健康管理體系的基本要求,鼓勵用人單位采用合理的職業安全健康管理原則與方法,控制其職業安全健康風險,持續改進職業安全健康績效,特制定職業安全健康管理體系審核規范。
此規范適用于任何有以下愿望的用人單位:
(1)建立職業安全健康管理體系,有效地消除和盡可能降低員工和其他有關人員可能遭受的與用人單位活動有關的風險;
(2)實施、維護并持續改進其職業安全健康管理體系;
(3)保證遵循其聲明的職業安全健康方針;
(4)向社會表明其職業安全健康工作原則;
(5)謀求外部機構對其職業安全健康管理體系進行認證和注冊;
(6)自我評價并聲明符合本規范。
規范中提出的所有要求,旨在幫助用人單位建立職業安全健康管理體系,其適用的程度取決于用人單位的職業安全健康方針、活動的特點及其風險的性質和運行的復雜性。
4 申請條件
(1) 申請方必須具備獨立的法人資格,不具備獨立法人資格的申請方,申請認證時要有法人的授權證明。
(2)申請方遵守中國政府為?;だ凸ぷ純齠┒ǖ墓使?、中國職業健康安全法律法規和職業健康安全行政法規。
(3)在審核組進入現場審核前申請方應已按照GB/T28001標準、國家職業健康安全法律法規及其它要求建立文件化的職業健康安全管理體系,并實施運行至少3個月。
(4). 申請方在進行現場審核前,其職業健康安全管理體系應已有效運行,至少進行了一次完整內審并進行了管理評審。
申請材料:
a. 《職業健康安全管理體系認證申請書》;
b. 法律地位的證明文件(如:企業法人營業執照)復印件;
c. 受控的職業健康安全管理體系手冊和程序文件以及第三層次文件清單,這些文件及清單應在審核前至少45天提供;
d. 申請職業健康安全管理體系認證所覆蓋范圍(包括產品范圍和地域范圍);
e. 申請組織概況、平面布置圖、主要設備、工藝/業務流程圖;
f. 危險源及重大危險源清單;
g. 適用于本組織的職業健康安全法律法規及其他要求的清單;
h. 體系運行期間未受到職業健康安全行政處罰的證明;
i. 相關方的投訴或抱怨及整改記錄。
j. 與申請認證組織相關的其他適用的背景資料,如危險化學品清單